1.Бюджет Романівської селищної ради – бюджет “проїдання”. 87% коштів  у 2021 році йшли на зарплати. Основна маса решти – на енергоносії і комунальні послуги. Мізер – на розвиток. На чиї зарплати йшли ці кошти? Чи зміниться ситуація в наступному році і чи буде збільшена сума на розвиток?

– Бюджет селищної територіальної громади на 2022 рік залишається соціально-спрямованим  та становить 167,7 млн.грн., з них: видатки загального фонду – 162,9 млн.грн., видатки спеціального фонду – 4,7 млн.грн. Цьогоріч бюджет має назву «Об’єктивний»

На оплату праці спрямовано кошти в сумі 137,2 млн.грн., що становить трохи більше 80 % від загального обсягу видатків. На енергоносії  спрямовано 9,2 млн.грн., що становить 5 % від загального обсягу видатків.

Найбільшу питому вагу видатків бюджету селищної територіальної громади на оплату праці з нарахуваннями передбачено по галузі “Освіта” – майже 65 % від загального обсягу видатків, або 108,9 млн.грн. Це заробітна плата усіх, хто працює в загальноосвітніх навчальних закладах, закладах дошкільної освіти, позашкільних закладах, у відділі освіти селищної ради (вчителі, вихователі, тренери, кухарі, прибиральники, водії, кочегари, бухгалтери та інші). 

При затверджені бюджету на 2022 рік видатки бюджету розвитку становлять 2,1 млн. грн. В бюджеті 2021 року такі видатки не планувались взагалі.  Сума на розвиток запланована за рахунок власних надходжень до бюджету селищної територіальної громади. Крім того, заплановано видатки  на благоустрій території селища – 2,1 млн.грн., утримання місцевих  автомобільних доріг – 1,0 млн.грн.  та утримання працівників з благоустрою – 1,7 млн.грн.

2. Нещодавно виник скандал стосовно повернення коштів до обласного бюджету, які були виділені на водопровід у Гордіївці. Чи були цього року ще якісь суми і субвенції, які повернулися/повернуться назад у бюджет, як невикористані? Чому?

 – В поточному році кошти Державного бюджету використані в повному обсязі та до державного бюджету не повертались. Цільові субвенції, які надійшли і невикористані, будуть використані в 2022 році.

До Обласного бюджету в поточному році повернуто кошти в сумі 203 310 грн., а саме:

• виготовлення проектно-кошторисної документації по об”єкту: “Капітальний ремонт Парку ім. Т.Г.Шевченка в смт. Романів” 30 000 грн. – кошти використано частково відповідно до результату проведення процедури закупівлі (підрядник виконав роботи за меншу суму).
• будівництво водогінних мереж в с.Гордіївка Романівського району Житомирської області 173 310 грн. – у зв’язку з неможливістю проведення державної експертизи проектної документації по будівництву.

3. Які зміни у державному законодавстві привели до зменшення надходжень у Романівську громаду у 2022 році?

Фінансовий ресурс селищного бюджету на 2022 рік в цілому становить 167,7 млн. грн.,  це на 23,1 млн.грн. більше, ніж у  поточному році. Співвідношення міжбюджетних трансфертів та власних доходів у 2022 році становить 50 на 50. В бюджеті 2021 року таке співвідношення становило 60 на 40.

Найвагоміший міжбюджетний трансферт з державного бюджету це Освітня субвенція,  яка передбачається в сумі 65,2 млн. грн. і направляється виключно лише на заробітну плату педпрацівників ЗНЗ. З 1 грудня змінені правила розподілу даних коштів з державного бюджету. У славнозвісну Формулу внесені зміни у вигляді введення коригуючих коефіцієнтів наповнення класів та обрахунку педагогічних ставок. В результаті нововведень бюджет селищної ради втратив 3,2 млн. грн. даної субвенції. В мережі ЗНЗ селищної ради утримується 342 педагогічні ставки при нормативі 243,28. Поточна розрахункова наповнюваність класів Романівської тергромади становить 15,5 учнів у класі при нормативі 20 (це коли коефіцієнт починає працює в сторону збільшення). Крім того на 2022 рік немає  додаткової дотації з державного бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я.  В бюджеті 2021 р. такий трансферт становив 1,8 млн.грн. Ці кошти спрямовувались на енергоносії закладів освіти та Романівської лікарні.

4. Які суб’єкти найбільше наповнюють бюджет громади?

Основними власними надходженнями громади є:

• податок та збір на доходи фізичних осіб – 65,1 відсотка від усіх власних надходжень бюджету;
• єдиний податок – 15,5 відсотка;
• плата за землю – 7,3 відсотка.

В структурі надходжень ПДФО  найбільшу питому вагу складають:

бюджетна сфера – 36,2 відсотка,

сільське господарство – 26,8 відсотка,

промисловість – 22,6 відсотка.

Найвагомішими платниками ПДФО у 2021 році є: у тис. грн.                                                                  

ТОВ “ВIВАД 09”	15 297,3
Відділ освіти РСР	12 359,5
КНП РОМАНIВСЬКА ЛIКАРНЯ	3 197,9
ДП “Романівський лісгосп АПК”	3 063,1
Філія “Романівська” ТОВ СП “НІБУЛОН”	2 452,8
ДП “Бердичiвськелiсгосподарство “	2 189,2
АТ “ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО”	2 150,9
Романiвськасел/р	1 895,2
КНП “ЦПМСД”	1 506,4
Романівськийпсихоневрологічн.інтернат	1 270,4
ТОВ “Єлисейськi поля”	1 012,4

Найвагомішими платниками земельних платежів у 2021 році є:

	РАЗОМ
СФГ ЕДЕЛЬВЕЙС	669,2
ДП `Шпат`	295,5
ТОВ «ОЛЬШАНСЬКЕ»	244,4
ДП “Романівський лісгосп АПК”	217,5
ГОДИСЬКЕ ТОВ	204,8
АТ “УКРЗАЛІЗНИЦЯ”	184,6
ТОВ АГРО-СВІТ РОМАНІВ	178,6
ДП”Бердичiвськелiсове господарство”	168,3
АТ ЖИТОМИРГАЗ	157,7
ДП “БАРАНІВСЬКЕ ЛМГ”	144, 7
ТОВ ЕНЕЙ	138,9
ТОВ АГРО-РЕГІОН ЛЮБАР	116,4
АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО»	110,4
Вперше до бюджету селищної ради протягом поточного року надійшло ПДФО із виплати дивідендів. Платниками в 2021 року є:
№ п/п	код ЄДРПОУ	Назва	Сума сплати, грн
1	36311007	ТОВ “ВIВАД 09”	234 952
2	34841730	ПП “СВІТАНКОВА ЗОРЯ”	1 120 307
3	03745901	IМ. Б.ХМЕЛЬНИЦЬКОГО СТОВ	1 048 500
4	38249292	ФГ “Побережник”	5 400
Всього:	2 409 159

Маю надію, що в наступному році усі агрофорування Романівської громади  приєднаються до виплати дивідендів, в результаті чого  місцевий бюджет отримає вагомий додатковий фінансовий ресурс.

5. Які інвестиційні проєкти вдалося втілити у 2021 році, які розпочали і продовжите у 2022?

– У 2021 році управління фінансів виконувало нові функції: економічний розвиток та залучення інвестицій.

Першим вагомим проєктом для нас стало залучення інтернет-субвенції. З березня по грудень 2021 року громада пройшла усі стадії: від підготовки заявки до підключення останнього населеного пункту. В результаті на 19 населених пунктів, які підпадали під умови проведення інтернету за кошти держави (відсутність інтернет-покриття оптоволокном та наявність об’єкту соціальної сфери), громаді виділено субвенцію в сумі 1174,2 тис. грн. Після проведених тендерів сума по фактично укладених та згодом виконаних договорах склала 989,1 тис. грн. Мету досягнуто: волоконно-оптичними мережами покриті 51 бюджетна установа в 19 населених пунктах.

Ще один успішний проєкт – створення притулку для осіб, постраждалих від домашнього насильства за ознакою статі. Залучено 4,4 млн. грн. На даний час здійснюється ремонт приміщення і вже придбано автомобіль. У 2022 році реалізація проєкту продовжиться.

Із 249 поданих заявок Романівськагромада увійшла в двадцятку переможців в конкурсі «Вогнеборці. Вдосконалення цивільного захисту в Україні на місцевому рівні» у рамках Програми «U-LEAD з Європою». У вересні підписали Меморандум про співпрацю із Представництвом Фонду міжнародної солідарності в Україні. Селищний голова перебував з навчальним візитом у Польщі. У грудні 2021 року ми отримали частину бойового одягу. У 2022 році за рахунок фонду планується навчання 12 добровольців, придбання повної амуніції на бригаду з 6 чоловік і отримання пожежного автомобіля для Биківського осередку.

Також у 2021 році брали участь у підготовці пакету документів на отримання субвенції на придбання у лізинг техніки для РКП «Сервіс». Результат – отримано субвенцію в сумі 400 тис. грн. Варто зауважити, що на всю Житомирську область у грудні таку субвенцію отримали тільки місто Житомир та Романівська громада.

З червня 2021 року спільно зі старостою Врублівського старостинства беремо участь в проєкті розвитку сільських територій з особливою увагою на розвиток зеленого туризму в громадах. Рішенням сесії зарезервовано земельну ділянку у селі Врублівка під інвестиційний проєкт. Спеціалісти пройшли курс навчання і основна реалізація запланована 2022 рік.

Зауважу, що для залучення масштабних інвестицій зі створенням робочих місць та додаткових надходжень до бюджету у вигляді податків, наші спеціалісти проходять відповідне навчання та почали роботу над створенням інвестиційного паспорту громади, що дозволить презентувати Романівщину у бізнесових колах.